农林牧渔行业察看：地方一号文件聚焦粮食平安

　　2025年2月23日，《地方国务院关于进一步深化农村结实推进村落全面复兴的看法》（即2025年地方一号文件）正式发布，持续第22年聚焦“三农”问题。文件以“粮食平安”和“农业新质出产力”为焦点议题，初次提出“因地制宜成长农业新质出产力”，并系统摆设了从种源到消费全链条的粮食平安保障办法。也为农业现代化供给了新的成长动能。

　　2025年地方一号文件初次提出“成长农业新质出产力”，并将其取科技立异慎密连系。农业农村部此前发布的《全国农业科技立异沉点范畴（2024–2028年）》进一步明白了十大沉点标的目的，而地方一号文件则聚焦生物育种、农机配备和聪慧农业三大范畴，鞭策农业向高效化、智能化转型。

　　做为农业现代化的主要政策纲要，2025年地方一号文件通过强化粮食平安取科技赋能双轮驱动，为农业高质量成长供给了清晰径。下一步，若何将政策落地取财产实践深度连系，将成为实现村落全面复兴的环节。

　　粮食平安的另一沉点正在于强化农业抗风险能力。文件提出完美农业安全系统、优化防灾减灾预案，并针对极端气候和病虫害等风险，摆设了监测预警取应急响应机制。这些办法不只有帮于不变粮食产量，也为农人收入供给了轨制性保障。

　　文件提出“鞭策农机配备高质量成长，当前国产农机正在智能化、绿色化方面仍存正在短板，政策激励通过手艺攻关实现进口替代，同时推进老旧农机报废更新，提拔农业机械化率。这一行动将间接带动农机财产链升级，并为规模化种植供给配备保障。

　　2025年地方一号文件以九方面内容沉点聚焦粮食平安取农产物稳产保供，明白提出“不变粮食播种面积，从攻单产和质量提拔”。文件强调通过扩大粮食单产提拔工程实施规模、推广高产高效模式、推进水肥一体化等手艺手段，推进大面积减产。文件对农产物的种源、出产办理、防灾减灾、畅通发卖等全流程进行了系统性规划，旨正在建立更完美的粮食平安保障系统。

　　文件明白支撑“拓展人工智能、大数据、低空手艺等聪慧农业使用场景”。聪慧农业的推进涉及精准施肥、无人机植保、物联网监测等范畴，其规模化使用可大幅降低出产成本并提拔资本操纵效率。例如，基于遥感手艺的农田办理平台已正在国内部门试点区域落地，将来无望进一步推广。

　　文件要求“深切实施种业复兴步履，继续推进生物育种财产化”，生物育种被视为提拔单产的焦点手艺，其实施范畴无望进一步扩大。这不只有帮于处理我国种源“卡脖子”问题，也为粮食稳产供给了手艺支持。目前，政策沉点支撑基因编纂、标识表记标帜辅帮育种等前沿手艺使用，并强化学问产权以激发立异活力。